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退耕还林工程建设年度检查验收办法
发布时间:2011-05-26     来源:中国林业网      作者:

林退发〔2009294

第一章 总则

第一条 为全面掌握和客观分析评价退耕还林工程建设情况,保证退耕还林工程质量和效益,并为退耕还林工程管理和决策提供依据,根据《退耕还林条例》和《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)的有关规定,特制定本办法。

第二条 本办法适用于国家计划范围内的退耕还林工程的年度检查验收。

第三条 年度检查验收实行县级自查、省级复查、国家核查三级检查验收方式。各级检查验收范围为上年度的退耕还林人工造林与封山育林(以下简称实绩检查验收)和造林后满三年的人工造林与封育后满五年的封山育林(以下简称成效检查验收)。此外,县级自查每年还应对原有政策补助未到期的其它年度退耕地还林情况进行检查验收。

第四条 检查验收内容

(一)实绩检查验收

1、人工造林(含退耕地还林和荒山造林,下同)和封山育林面积核实情况。

2、人工造林和封山育林面积合格情况。

3、工程管理情况。

(二)成效检查验收

1、造林后满三年的人工造林面积保存情况、县级自查原有政策补助未到期的其它年度退耕地还林保存(成活)情况。

2、造林后满三年的人工造林保存面积成林情况。

3、封育后满五年的封山育林成效情况。

4、工程管理情况。

第五条 县级自查由县级林业行政主管部门组织完成,省级复查由省级林业行政主管部门组织完成,国家核查由国务院林业行政主管部门组织完成。各级检查验收人员须由专业技术人员组成。

第六条 县级自查、省级复查、国家核查按照具体年度部署要求,完成验收工作。

第二章 技术标准

第七条 引用的主要技术文件包括:

(一)《名特优经济林基地建设技术规程》(LY/T1557-2000

(二)《生态公益林建设技术规程》(GB/T18377.3-2001

(三)《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》(林退发[2001]550号)

(四)《全国营造林实绩综合核查办法》(林资发[2003]92号)

(五)《退耕还林工程档案管理办法》(办退字[2003]33号)

(六)《退耕还林工程作业设计规定》(林退发[2003]90号)

(七)《京津风沙源治理工程年度检查验收办法》(办沙字[2003]41号)

(八)《森林资源规划设计调查主要技术规定》(林资发[2003]61号)

(九)《国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知》(林造发[2004]9号)

(十)《封山(沙)育林技术规程》(GB/T 15163-2004

(十一)《国家林业局关于做好退耕还林工程封山育林工作的通知》(林退发[2005]169号)

(十二)《造林技术规程》(GB/T15776-2006

(十三) 《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法(试行)》(林退发[2008]146号)

第八条 造林密度标准

造林密度至少符合以下规定之一:

(一)《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》(林退发[2001]550号)

(二)《国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知》(林造发[2004]9号)

(三)《造林技术规程》(GB/T15776-2006

(四)其他经国家林业局批复同意的退耕还林工程人工造林树种初植密度标准

第九条 造林地区类别

造林地区类别分为一般地区和特殊地区,特殊地区包括年降水量400mm以下地区、干旱半干旱地区、干热(干旱)河谷地区,特殊地区以外的地区为一般地区。

年降水量400mm以下地区:以《造林技术规程》(GB/T15776-2006)的附录D和《京津风沙源治理工程年度检查验收办法》(试行)的附件一为准,名单详见附3

干旱半干旱地区:包括内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆的全省范围。

干热(干旱)河谷地区:以国家林业局正式批准的范围为准,国家林业局正式批准前,暂以各工程省已正式确认的范围为准。

第十条 人工造林成活率等级划分标准

造林成活率是指单位面积成活株数与造林总株数之比。

造林总株数按以下方法确定:实际造林株数在合理初植密度区间内时,实际造林株数计为造林总株数;实际造林株数低于最低合理初植密度时,最低合理初植密度计为造林总株数;实际造林株数高于最高合理初植密度时,最高合理初植密度计为造林总株数。

人工造林成活率等级划分标准表

造林地区类别

成活率等级

合格

待补植

失败

一般地区

成活率≥85

41%≤成活率≤84

成活率≤40%

特殊地区

成活率≥70

41%≤成活率≤69

第十一条 人工造林保存标准和成林标准

(一)人工造林保存标准

造林保存标准根据植被配置类型分别以郁闭度、覆盖度或株数保存率确定。郁闭度是指单位面积乔木树冠投影覆盖面积与总面积之比;覆盖度是指单位面积灌木对地表遮盖面积与总面积之比;株数保存率是指单位面积保存株数与造林总株数之比。具体保存标准如下:

人工造林保存标准表

植被配置

类型

保存标准

乔木林

郁闭度≥0.20或一般地区株数保存率≥80%特殊地区株数保存率≥65%

灌木林

覆盖度≥30%或一般地区株数保存率≥80%特殊地区株数保存率≥65%

乔灌混交林

(乔木郁闭度/0.2+灌木覆盖度/30%)≥1或一般地区株数保存率≥80%特殊地区株数保存率≥65%

(二)人工造林保存面积成林标准

乔木林:郁闭度≥0.2

灌木林:覆盖度≥30%

乔灌混交林:(乔木郁闭度/0.2+灌木覆盖度/30%)≥1

第十二条 封山育林对象、类型和方式

封育对象:封育前地类为符合封育条件的无林地或疏林地。

封育类型:指通过封育措施,封育区预期能形成的森林植被类型,按照培养目的和目的树种比例分为乔木型、乔灌型、灌木型、灌草型和竹林型五个封育类型。

封育方式:分为全封、半封和轮封。全封是在封育期间,禁止除实施育林措施以外的一切人为活动的封育方式;半封是在封育期间,林木主要生长季节实施全封,其他季节按作业设计进行椎采、割草等生产活动的方式;轮封是在封育期间,根据封育区具体情况,将封育区划片分段,轮流实行全封或半封的封育方式。

第十三条 封山育林实绩小班合格标准

同时符合以下各项条件的上年度封山育林小班为合格小班:

1、符合下列封育条件之一

1)有天然下种能力且分布均匀的针叶母树每亩2株以上或阔叶母树每亩4株以上;如小班同时有针叶母树和阔叶母树时,(每亩针叶母树/2+每亩阔叶母树/4)1则符合条件;

2)有分布较均匀的针叶树幼苗每亩60株以上或阔叶树幼苗每亩40株以上;如小班同时有针阔叶幼树或者母树与幼树,(每亩针叶幼苗/60+每亩阔叶幼苗/40)1则符合条件;

3)有分布较均匀的针叶树幼树每亩40株以上或阔叶树幼树每亩30株以上;如小班同时有针阔叶幼树或者母树与幼树,(每亩针叶幼树/40+每亩阔叶幼树/30)1则符合条件;

4)有分布较均匀的萌蘖能力强的乔木根株每亩40个以上或灌木丛每亩50(沙区10)个以上;

5)有分布较均匀的毛竹每亩6.7株以上、大型丛生竹每亩6.7丛以上或杂竹覆盖度在10%以上;

6)除上述条款外,不适于人工造林的高山、陡坡、水土流失严重地段及沙丘、沙地、海岛、沿海泥质滩涂等经封育可望成林(灌)或增加植被盖度的地块;

7)分布有国家重点保护III级树种或省级重点保护树种的地块;

8)封育小班中同时存在针阔母树、针阔幼苗、针阔幼树、灌木时,根据封育类型,采用综合参数值确定,综合参数值≥1时,符合条件。

乔木型综合参数值=每亩针叶母树株数/2+每亩阔叶母树株数/4+每亩针叶幼树株数/40+每亩阔叶幼树株数/30+每亩针叶幼苗株数/60+每亩阔叶幼苗株数/40

乔灌型综合参数值=每亩针叶母树株数/2+每亩阔叶母树株数/4+每亩针叶幼树株数/40+每亩阔叶幼树株数/30+每亩针叶幼苗株数/60+每亩阔叶幼苗株数/40+每亩灌木丛数/50(或沙区每亩灌木丛数/10

2、设置了明晰的固定标志。

3、落实了职责明确的管护机构和人员。

4、制定了技术合理的封育制度和封育措施。

5、已实施或准备实施封育措施。

6、建立了封山育林技术档案。

第十四条 封山育林成效小班合格标准

按封育类型分别确定封山育林成效调查小班是否达到成效合格标准。

(一)乔木型小班成效合格标准

郁闭度≥0.20;或者平均有乔木树种70/亩以上,且分布均匀。

(二)乔灌型小班成效合格标准

乔木郁闭度≥0.20;或者灌木覆盖度≥30%;或者有乔灌木90株(丛)/亩以上(年均降水量400mm以下地区70株(丛)/亩以上),其中乔木所占比例≥30%,且分布均匀。

(三)灌木型小班成效合格标准

灌木覆盖度≥30%;或者有灌木70株(丛)/亩以上(年均降水量400mm以下地区60株(丛)/亩以上),且分布均匀。

(四)灌草型小班成效合格标准

灌草综合覆盖度≥50%,其中灌木覆盖度≥20%(年均降水量在400mm以下地区灌草综合覆盖度≥50%,其中灌木覆盖度≥15%);或者有灌木60株(丛)/亩以上(年降水量400mm以下地区50株(丛)/亩以上),且分布均匀。

(五)竹林型小班成效合格标准

有毛竹30/亩以上或杂竹覆盖度≥40%,且分布均匀。

第十五条 林带确认标准

林带行数在两行及两行以上,且乔木林带行距≤4m、灌木林带行距≤2m

当林带的缺损长度超过林带宽度3倍时,应视为两条林带。

乔木林带带距≤8米、灌木林带带距≤4米的按片林调查;乔木林带带距>8、灌木林带带距>4的,按林带调查。

第十六条 面积误差允许范围

小班面积允许误差为5%。超过误差时,以上一级检查结果为准,但核实的小班面积不能大于上报面积,计算结果中的面积核实率、合格率、保存率最高为100%

第十七条 所有面积均以水平面积计,以亩为单位,保留一位小数。造林成活率和株数保存率的百分数均取整数,其它各率的百分数均保留一位小数。

第十八条 管理类指标标准

作业设计:人工造林作业设计程序和内容须符合《退耕还林工程作业设计规定》(林退发[2003]90)和《造林技术规程》(GB/T15776-2006)的规定,封山育林作业设计须符合《封山(沙)育林技术规程》(GB/T15163-2004)的规定。基本要求须有设计说明书、设计图和表。

检查验收:须有检查验收成果材料,并能反映作业时间、作业地点、面积、树种及作业质量等基本内容。

档案:须有文字及图、表等基本资料,并符合《退耕还林工程档案管理办法》(办退字[2003]33号)的规定。

管护:采取了封禁等管护措施,小班内无明显人畜破坏迹象,经济林采取了水保措施等。封山育林的管护还应签订管护合同,落实管护责任,按设计要求建设封护设施。

抚育:人工造林小班按作业设计要求连续进行35年抚育作业,每年13次。

育林:封山育林小班中进行过人工补植(补播)、平茬、断根复壮、除草、破土整地、沙障固沙、抗旱浇灌等人工辅助育林活动。

林权证发放:以县级人民政府颁发的林权证为依据。

第三章 检查验收方法

第十九条 资料收集

(一)省级资料收集

1、相关年度国家下达到省和省分解到县的退耕还林计划及完成情况。

2、退耕还林工程年度实施方案、总结材料、省级复查材料。

3、相关规定和管理文件。

4、其他相关材料。

(二)县级资料收集

1、退耕还林工程年度计划、分解及完成情况。

2、退耕还林工程年度实施方案、作业设计文件(包括作业设计变更文件)。

3、县级自查材料。包括各年度退耕还林小班绘制到同一张地形图(比例尺原则上要求大于或等于125000)上的验收图、小班登记表、自查报告等。

4、工程管理情况。包括确权发证、档案管理、政策兑现、管护措施、承包合同等。

5、其他相关材料。

被检查验收单位应如实提供以上资料。

第二十条 检查验收面积和单位的抽取

(一)县级自查

各工程县年度检查验收范围内的退耕还林面积逐小班100%检查验收。

(二)省级复查

实绩和成效检查验收均在县级自查上报合格(保存、成效合格)面积基础上,随机抽取20%30%的县(各项面积复查县可重复)进行复查,各项复查面积为全省县级自查上报合格(保存、成效合格)总面积的5%10%,其中各林种复查面积比例与总面积核查比例相应一致。

复查县某项应查面积=[全省该项上报合格(保存、成效合格)总面积×复查面积比例]×(复查县该项面积/∑复查县该项面积)

(三)国家核查

实绩和成效检查验收均在省级复查后确认上报的县级自查上报合格(保存、成效合格)面积基础上,随机抽取10%的县(各项面积核查县可重复)进行核查,各项面积核查省级复查后确认上报的全省县级自查上报合格(保存、成效合格)总面积的2%5%,其中各林种核查面积比例与总面积核查比例相应一致。

核查县某项应查面积=[全省该项上报合格(保存、成效合格)总面积×核查面积比例]×(核查县该项面积/∑核查县该项面积)

(四)省级复查、国家核查单位抽取

省级复查县、国家核查县分别由其核查组织单位抽取;核查乡由核查工组抽取,抽取方法如下:

1、将复(核)查县各乡各项上报合格(保存、成效合格)面积填入抽乡表(见附2),并按上年度人工造林合格总面积从大到小的顺序排序,构成抽乡闭合环。

2、按规定的起始号,加上间隔数,机械抽取乡,如闭合环中循环抽取乡重复时,按顺序加1继续抽取。起始号、间隔数由各核查组织单位确定。

3、按从上到下、从左到右的顺序累计抽中乡各分项上报面积,当其达到相应应查面积要求(±10%范围内)时,抽中乡即为核查乡,核查乡上报的该项面积全查;当累计面积还不满足相应的应查面积时,继续向下累计下一个抽中乡,直至达到要求,下一个抽中乡只查该项上报面积;当抽中乡累计面积超过应查面积±10%范围时,最后一个抽取乡按面积最接近的原则变通确定,若变通仍无法满足要求时,在最后一个乡中随机抽取核查村,直至满足要求;当封山育林面积均集中分布在某个乡或村时,可直接随机抽取小班进行核查。

第二十一条 面积核查

(一)面积测量

在原有区划小班基础上,以小班为单位测量面积,可视情况分别采用比例尺大于或等于125000的验收图、丈量或GPS定位等技术进行面积测量。

(二)面积认定

1、所有检查验收面积必须在国家下达到省的计划和省分解到县的计划范围内,退耕地还林面积还须具有退耕还林合同、作业设计等基础资料,否则为不核实面积。

2、当现地核对的小班与验收图位置及形状基本一致时,对小班面积进行现地求算,求算出的小班面积与小班上报面积误差在允许范围内的,承认其小班上报面积;求算出的小班面积与小班上报面积误差超过允许范围的,当求算面积小于上报面积时以求算面积为准,否则仍以上报面积为准。

当现地核对的小班与验收图形状、边界不一致,但位置基本正确时,现地重新测量,测量求算小班面积与小班上报面积误差在允许范围内的,承认其小班上报面积;求算出的小班面积与小班上报面积误差超过允许范围的,当求算面积小于上报面积时以求算面积为准,否则仍以上报面积为准。

当现地核对的人工造林小班与验收图位置及形状有明显出入时,如合同、作业设计等基础资料齐全,且退耕农户享受政策补助的地块一直是该地块,则按正常情况进行验收,否则按不核实处理;当人工造林小班内退耕地还林地块与非退耕地还林地块交错时,逐块落实退耕地还林地块面积后,累计确定小班面积。

当现地核对的封山育林小班与验收图位置及形状有明显出入时,其面积按不核实面积处理。

3、退耕地还林前地类必须是耕地,否则为不核实面积。

4、封山育林对象符合要求、且有经审批的作业设计面积才予核实,否则为不核实面积。

5、同一小班不同年度重复上报时,认定为计划年度在先的造林面积。

6、由于林地征用占用或自然灾害等原因而异地重造的退耕地还林小班,以变更的退耕还林合同和作业设计为依据认定面积。

7、重新造林小班达到保存(成活)标准的,认定保存面积。

8、林草复合型小班内林木达到保存标准时,认定为退耕地还林保存面积。

(三)林带面积调查

林带面积=[(林带行数-1)×行距+4(灌木2米)]×林带长

第二十二条 生态林、经济林认定

执行《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》(林退发[2001]550号)的规定,其中涉及的造林密度标准,执行本办法第八条规定。

第二十三条 郁闭度(覆盖度)调查

(一)郁闭度调查

郁闭度采用样点、样线等方法调查。采用样点调查的,在小班内均匀设置3050个样点抬头观察,统计在林冠遮盖下的样点数计算郁闭度;采用样线调查的,在小班内设置50100米长、5m宽的测线,或按小班对角线设置5m宽的测线,量测树冠投影计算郁闭度。

(二)覆盖度调查

采用样方、样带等方法调查。采用样方调查的,在小班内均匀设置30502m×2m的样方,调查灌木树冠投影计算覆盖率;采用样带调查的,在小班内设置50100米长、5m宽的测线,或按小班对角线设置5m宽的测线,量测灌木树冠投影计算覆盖度。

第二十四条 成活率(保存率)调查

未满三年的人工造林调查成活率,造林后满三年的人工造林调查保存率。成活率和保存率均采用样行、样地等方法进行调查。

样行或样地调查的面积比例:当小班面积在100亩以下时,样行或样地面积应不少于小班面积的5%100450亩应不少于3%450亩以上应不少于2%;防护林带调查面积比例为10%

样行或样地根据小班苗木定植情况,均匀布设在有代表性的地段,样行数按小班应调查的样行面积确定,每个小班不少于3行。

样地设置为带状样地,带宽5米,机械布设,样地数按小班应调查的样地面积确定,每个小班不少于3个。

对林带设置样段进行调查,样段长20米,样段数按小班应调查的样地面积确定,每个小班不少于3个样段。

在样行或样地内计数总的人工造林株数(包括死苗、缺苗)以及保存株数。

按穴造林如每穴造林株数或保存株数多于一株,均按一株计算。

第二十五条 封山育林小班株数调查

株数调查采用样圆调查法,在小班内机械布设面积10m2(半径1.79m)样圆进行调查。样圆数量按下列标准布设:

小班面积1-75亩,不少于6个。

小班面积76-150亩,不少于8个。

小班面积151-300亩,不少于10个。

小班面积在300亩以上,不少于15个。

小班平均每亩株数计算公式如下:

第二十六条 植被配置类型调查

植被配置类型分乔木林、灌木林、乔灌混交林三个类型。

乔灌混交时,乔木树种达到郁闭度或株数保存率要求的,为乔木林;乔木树种没有达到郁闭度或株数保存率要求,而灌木树种达到了覆盖度或株数保存率要求的,为灌木林;乔木树种和灌木树种均未达到相应保存标准的,为乔灌混交林。

第二十七条 小班调查表填写

对外业小班调查表及时进行检查、整理,确保外业小班调查表项目填写齐全、规范、准确。小班调查表及填写说明详见附1

第四章 汇总与指标计算

第二十八条 各级检查验收结果汇总与计算

(一)县级自查汇总

县级自查根据小班调查表直接汇总各类面积。

(二)省级复查结果计算与确认

省级复查根据各项检查验收内容的抽查面积分别计算面积核实率、面积合格率、面积保存率、面积成效合格率等主要指标,复查县某项主要指标<90%(针对上报面积计算的指标)的,需要求该县对该项内容重新组织县级自查,并重新上报自查结果;对于主要指标≥90%(针对上报面积计算的指标)的,也应扣除相应不核实(合格、保存、成效合格)面积,对县级自查上报结果进行修正并落实到小班,经修正后的县级自查结果作为省级复查结果,上报国家林业局退耕还林办公室。

(三)国家核查结果计算

国家核查根据抽查面积分别计算各类核查指标。

第二十九条 核查指标计算

(一)上年度人工造林实绩核查指标计算

1、面积核实率=∑小班核实面积/∑小班上报面积

2、上报面积合格率=∑小班合格面积/∑小班上报面积

3、核实面积合格率=∑小班合格面积/∑小班核实面积

4、计划合格率=(上报面积×上报面积合格率)/计划面积

5、作业设计率=∑有作业设计小班核实面积/∑小班核实面积

6、验收率=∑经过验收小班核实面积/∑小班核实面积

7、建档率=∑已建档小班核实面积/∑小班核实面积

8、管护率=∑有管护小班核实面积/∑小班核实面积

9、抚育率=∑经过抚育小班核实面积/∑小班核实面积

10、林权证发放率=∑已发放林权证小班核实面积/∑小班核实面积

(二)上年度封山育林实绩核查指标计算

1、面积核实率=∑小班核实面积/∑小班上报面积

2、上报面积合格率=∑小班合格面积/∑小班上报面积

3、核实面积合格率=∑小班合格面积/∑小班核实面积

4、计划合格率=(上报面积×上报面积合格率)/计划面积

5、验收率=∑经过验收小班核实面积/∑小班核实面积

6、建档率=∑已建档小班核实面积/∑小班核实面积

7、育林率=∑经过抚育小班核实面积/∑小班核实面积

(三)造林后满三年的人工造林保存情况核查指标计算

1、面积保存率=∑达到保存标准小班保存面积/∑小班上报面积

2、计划保存率=(上报面积×面积保存率)/计划面积

3、成林率=∑达到成林标准小班保存面积/∑小班保存面积

4、验收率=∑经过验收小班核实面积/∑小班核实面积

5、建档率=∑已建档小班核实面积/∑小班核实面积

6、管护率=∑有管护小班核实面积/∑小班核实面积

7、林权证发放率=∑已发放林权证小班核实面积/∑小班核实面积

(四)封育后满五年的封山育林成效核查指标计算

1、面积核实率=∑小班核实面积/∑小班上报面积

2、上报面积成效合格率=∑成效合格小班面积/∑小班上报面积

3、核实面积成效合格率=∑成效合格小班面积/∑小班核实面积

4、计划成效率=(上报面积×上报面积成效合格率)/计划面积

5、验收率=∑经过验收小班核实面积/∑小班核实面积

6、建档率=∑已建档小班核实面积/∑小班核实面积

7、育林率=∑经过育林小班核实面积/∑小班核实面积

第五章 提交的检查验收成果

第三十条 县级自查提交成果

(一)核查结果报表

县级自查工作结束后,按调查小班逐一汇总,以县为单位填写县级自查结果上报表(格式和要求见附5),上报表加盖县级林业行政主管部门公章后,上报省级林业行政主管部门。

(二)县级自查报告

县级自查工作报告由县级林业行政主管部门组织完成。报告主要内容包括:检查验收工作概况(时间、人员组织、验收范围、验收工作量)、各类检查验收结果、主要问题、附表(县级自查结果上报表)。

第三十一条 省级复查提交成果

(一)核查结果报表

省级复查工作结束后,根据核查结果对有关县级自查结果进行修正,将修正后的县级核查结果反馈核查县,并以省为单位(二级单位到县)统计省级复查后确认的县级自查结果上报表(格式和要求见附6),上报表加盖省级林业行政主管部门公章后,上报国家林业局退耕还林办公室。

(二)省级复查报告

省级复查报告由省级林业行政主管部门组织完成,并上报国家林业局退耕还林办公室。报告主要内容包括:检查验收工作概况(时间、人员组织、验收范围、复查单位、验收工作量)、各类复查结果主要指标、主要问题、建议、附表(附7所列统计表、复查后确认的县级自查结果上报表)。

第三十二条 国家核查提交成果

(一)检查验收基础数据库文件。按附1各调查表格设置的验收因子建立。

(二)各类统计汇总表。按附7设置的表格进行统计。

(三)国家核查报告

以省为单位编写国家核查报告,并汇总形成全国核查总报告,上报国家林业局退耕还林办公室。报告内容主要包括:

1、验收工作概况。简述验收范围、对象、方法、时间、人员组织、技术培训、质量管理和验收工作量。

2、验收结果。分别上年度人工造林实绩、上年度封山育林实绩、人工造林后满三年的保存情况和封育后满五年的封山育林成效情况四个方面叙述主要检查验收结果。

3、分析评价。分析各类核查内容中不核实、不合格、不保存、未达到成效标准的原因,并用实例、数据、图片分析评价退耕地还林建设质量、成效和经验。

4、主要问题和建议。

5、各类统计汇总表。

第三十三条 各级检查验收报告、外业调查图、表、数据库、收集资料、统计汇总表等有关材料,应按技术档案管理规定立卷归档保存。

第六章 附则

第三十四条 本办法由国家林业局退耕还林办公室负责解释。

第三十五条 本办法自公布之日起执行,原《退耕还林工程建设检查验收办法》(林退发[2001]521号)同时废止。

1:小班调查表及其填写说明

2:省级复查、国家核查抽乡表

3:年降水量400mm以下地区范围县名单

4:树种代码表

5:县级自查结果上报表

6:省级复查后确认的县级自查结果上报表

7:省级复查、国家核查主要结果统计表


1:小班调查表及其填写说明

调查表1-上年度人工造林小班实绩调查表

省:     县:        乡:        地区类别:       所属流域:                          单位:亩、%

村(林班)

原小班号

图幅号

坡度级

前 地类

造林类别

林地权属

林木权属

林种

树种

植被配置类型

上报面积

核实面积

不核实原因

损失面积

损失原因

成活率

核实面积等级

待补植原因

失败原因

管理情况

上报

核实

上报

核实

合格

待补植

失败

合格面积

待补植面积

失败面积

设计

验收

档案

管护

抚育面积

林权证

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填写说明:

1省: 11-北京 12-天津 13-河北 14-山西 15-内蒙古 21-辽宁 22-吉林 23-黑龙江 31-上海 32-江苏 33-浙江 34-安徽 35-福建 36-江西 37-山东 41-河南 42-湖北 43-湖南 44-广东 45-广西 46-海南 50-重庆 51-四川 52-贵州 53-云南 54-西藏 61-陕西 62-甘肃 63-青海 64-宁夏 65-新疆 81-内蒙古森工 82-吉林森工 83-龙江集团 84-大兴安岭林业公司 85-新疆生产建设兵团;2县、乡、村:填写实际完整名称,如**县、**乡;3地区类别1-一般地区 2-年降水量400mm以下地区 3-干旱半干旱地区 4-干热干旱河谷地区;4所属流域:指兑现退耕还林政策所划分的流域。1-长江流域 2-黄河流域;5小班号:填写被验收单位原上报小班号;6图幅号:填写验收图所编图幅号;7坡度级1-15° 2-1625° 3-25°;8前地类110-有林地 120-疏林地 130-灌木林地 140-未成林造林地 150-苗圃地 160-无林地 210-耕地 220-其它非林地;9.造林类别1-退耕地还林 2-荒山造林;10林地权属1-国有 2-集体;11林木权属1-国有 2-集体 3-个人 4-其他;12林种1-生态林 2-经济林;13树种:按附4《树种代码表》填写代码; 14植被配置类型1-乔木林 2-灌木林 3-乔灌混交林;15.上报面积:县级自查填写原计划完成上报面积、省级复查填写县级自查后上报的合格面积、国家核查填写省级复查后确认上报的县级自查上报合格面积,以亩为单位,保留1位小数;16.核实面积:填写经验收后的确认面积,以亩为单位,保留1位小数;17.不核实原因:存在不核实面积的小班填写。1-无国家下达计划 2-退耕地还林前地类不为耕地、3-单行林带造林、4-虚报、5-重复上报、6-面积测量不准、7-零星(四旁)植树、8-林冠下造林、9-其它;18.损失面积:指造林地因人为或自然原因已转变为非林地的面积;19.损失原因:存在损失面积的小班填写。1-工程建设征占、2-自然灾害损毁、3-转为牧地、4-退耕地复耕全变为耕地、5-其他20成活率:按实际调查值对应核实面积等级栏填写成活率百分数,取整数;21.核实面积等级:同一小班同时出现合格、待补植、失败面积在1亩以上时,应分别填写其面积;22.待补植(失败)原因:1-水灾 2-干旱 3-其他自然原因 4-造林密度未达标5-采伐 6-人畜破坏 7-抚育不力 8-栽植技术 9-苗木质量 10-未适地适树 11-立地条件差 12-火灾 13-病虫害;23设计1- 2-无;24.验收1- 2-无; 25档案1- 2-无;26管护1- 2-无;27.抚育面积:填写小班中实际抚育面积,以亩为单位,保留1位小数28.林权证1- 2-


调查表2-上年度封山育林小班实绩调查表

省:      县:       乡:          所属流域:                                   单位:亩    

村(林班)

原小班号

图幅号

林地权属

林木权属

封育前地类

封育类型

封育方式

封育林种

封育树种

上报面积

核实面积

不核实原因

合格面积

不合格原因

损失面积

损失原因

管理情况

上报

核实

验收

档案

育林

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填写说明:

1省、县、乡、村:填写同“上年度人工造林小班调查表”;2所属流域:指兑现退耕还林政策所划分的流域。1-长江流域 2-黄河流域;3小班号:填写被验收单位原上报小班号;4图幅号:填写验收图所编图幅号;5林地权属1-国有 2-集体;6林木权属1-国有 2-集体 3-个人 4-其他;7.封育前地类填写同“上年度人工造林小班调查表”8封育类型1-乔木型 2-乔灌型 3-灌木型 4-灌草型 5-竹林型;9封育方式1-全封 2-半封 3-轮封;10.封育林种1-生态林 2-经济林;11.封育树种按附4《树种代码表》填写代码;12.上报面积:县级自查填写原计划完成上报面积、省级复查填写县级自查后上报的合格面积、国家核查填写省级复查后确认上报的县级自查上报合格面积,以亩为单位,保留1位小数;13.核实面积:填写经验收后的确认面积,以亩为单位,保留1位小数;14.不核实原因:存在不核实面积的小班填写。1-无国家下达计划 2-无经审批的作业设计 3-封育前地类不为无林地或疏林地、3-虚报、4-重复上报、5-面积测量不准、6-其它;15.合格面积:填写核实面积中达到合格标准的面积,以亩为单位,保留1位小数;16不合格原因1-无标志 2-无管理机构和人员 3-无管护措施 4-未实施或未准备实施封育措施 5-无技术档案 6-不满足封育条件;17.损失面积:指封育地因人为或自然原因已转变为非林地的面积;18.损失原因:存在损失面积的小班填写。1-工程建设征占、2-自然灾害损毁、3-毁林开荒、4-其他19.验收1- 2-无; 20档案1- 2-无;21育林1-人工补植(补播) 2-平茬 3-断根复壮 4-除草 5-破土整地 6-沙障固沙 7-抗旱浇灌 8-无。


调查表3-造林后满三年的人工造林及县级自查原有政策补助未到期的其它年度退耕地还林小班保存(成活)情况调查表

 省:    县:   乡:   地区类别:    所属流域:                                    单位:亩  

村(林班)

原小班号

图幅号

坡度级

计划年度

作业年度

林地权属

林木权属

造林类别

林种

树种

植被配置类型

上报面积

保存面积

未达到保存标准面积

不核实面积

损失面积

郁闭度

覆盖度

成林面积

株数保存率

新造林成活率

未达到保存标准原因

不核实原因

损失原因

管理情况

上报

核实

达到保存标准

未达到保存标准

合格

不合格

验收

档案

管护

林权证

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填写说明:

1省:省、县、乡、村:填写同“上年度人工造林小班调查表”;2地区类别1-一般地区 2-年降水量400mm以下地区 3-干旱半干旱地区 4-干热干旱河谷地区;3所属流域:指兑现退耕还林政策所划分的流域。1-长江流域 2-黄河流域;4小班号:填写被验收单位原上报小班号;5图幅号:填写验收图所编图幅号;6坡度级1-15° 2-1625° 3-25°;7计划年度:填写小班完成计划的年度,如19998.作业年度:填写小班实际造林的年度,如19999林地权属1-国有 2-集体;10林木权属1-国有 2-集体 3-个人 4-其他;11.造林类别1-退耕地还林 2-荒山造林;12.林种1-生态林 2-经济林;13树种:按附4《树种代码表》填写代码; 14植被配置类型1-乔木林 2-灌木林 3-乔灌混交林;15.上报面积:县级自查填写原计划完成上报面积、省级复查填写县级自查后上报的保存面积、国家核查填写省级复查后确认上报的县级自查上报保存面积,以亩为单位,保留1位小数;16.保存面积:填写上报面积中达到保存标准的面积,以亩为单位,保留1位小数; 17.未达到保存标准面积:填写上报面积中未达到保存标准的面积,以亩为单位,保留1位小数;18.不核实面积:指上报面积中不存在的面积;19损失面积:指造林地因人为或自然原因已转变为非林地的面积20郁闭度:植被配置类型为乔木林和乔灌混交林填写,以小数填记实际值,保留2位小数(乔灌混交林填写乔木的实际郁闭度);21覆盖度:植被配置类型为灌木林和乔灌混交林填写以整数记载百分数实际值(乔灌混交林填写灌木的实际覆盖度);22.成林面积:填写保存面积中达到成林标准的面积;23株数保存率:乔木林、灌木林、乔灌混交林在郁闭度(覆盖度)达不到保存标准的小班填写,其中达到保存标准栏株数保存率对应以株数保存率确定的保存面积填写,未达到保存标准栏株数保存率对应未达到保存标准面积填写,株数保存率均以整数记载百分数实际值;24.新造林成活率:指新造林的株数成活率,其中合格栏成活率对应保存面积填写、不合格栏成活率对应未达到保存标准面积填写;25未达到保存标准原因:存在未达到保存标准面积的小班填写。1-水灾、2-干旱、3-其他自然原因、4-造林密度未达标、5-采伐、6-人畜破坏、7-抚育不力、8-栽植技术、9-苗木质量、10-未适地适树、11-立地条件差、12-火灾、13-病虫鼠兔害、14-开垦种地、15-其他26不核实原因:存在不核实面积的小班填写。1-退耕地还林前地类不为耕地、2-单行林带造林、3-虚报、4-重复上报、5-面积测量不准、6-零星植树、7-其他;27.损失原因:存在损失面积的小班填写。1-工程建设征占、2-地震、洪水等自然灾害损毁、3-转为牧地、4-复耕全变为耕地、5-其他28.验收1- 2-无;29档案1- 2-无;30管护1- 2-无;31林权证1- 2-无。


调查表4-封育后满五年的封山育林小班成效调查表

省:      县:       乡:                 所属流域:                              单位:亩

村(林班)

原小班号

图幅号

林地权属

林木权属

封育类型

封育方式

封育林种

优势树种

郁闭度、覆盖度

前地类

上报面积

核实面积

不核实原因

成效合格面积

失败面积

失败原因

损失面积

损失原因

管理情况

验收

档案

育林

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填写说明:

1省、县、乡、村:填写同“上年度人工造林小班调查表”;2所属流域:指兑现退耕还林政策所划分的流域。1-长江流域 2-黄河流域;3小班号:填写被验收单位原上报小班号;4图幅号:填写验收图所编图幅号;5林地权属1-国有 2-集体;6林木权属1-国有 2-集体 3-个人 4-其他;7封育类型1-乔木型 2-乔灌型 3-灌木型 4-灌草型 5-竹林型;8封育方式1-全封 2-半封 3-轮封;9.封育林种1-生态林 2-经济林;10.优势树种按附4《树种代码表》填写代码;11.封育前地类填写同“上年度人工造林小班调查表”12.上报面积:县级自查填写原计划完成上报面积、省级复查填写县级自查后上报的成效面积、国家核查填写省级复查后确认上报的县级自查上报成效面积,以亩为单位,保留1位小数;13.核实面积:填写经验收后的确认面积,以亩为单位,保留1位小数;14.不核实原因:存在不核实面积的小班填写。1-无国家下达计划 2-无经审批的作业设计 3-封育前地类不为无林地或疏林地、3-虚报、4-重复上报、5-面积测量不准、6-其它;15.成效合格面积:填写核实面积中达到成效合格标准的面积,以亩为单位,保留1位小数;16.失败面积:填写核实面积中未达到成效合格标准的面积,以亩为单位,保留1位小数;17失败原因1-火灾 2-旱灾 3-人畜破坏 4-无育林措施 5-其他;18.损失面积:指封育地因人为或自然原因已转变为非林地的面积;19.损失原因:存在损失面积的小班填写。1-工程建设征占、2-自然灾害损毁、3-毁林开荒、4-其他20.验收1- 2-无; 21档案1- 2-无;22育林1-人工补植(补播) 2-平茬 3-断根复壮 4-除草 5-破土整地 6-沙障固沙 7-抗旱浇灌 8-无。


2:省级复查、国家核查抽乡表

退耕还林工程年度省级复查、国家核查抽乡表

省名:         县名:           所属流域:                                      单位:亩、%

抽中乡序号

乡名

××年人工造林实绩合格面积

××年封山育林实绩合格面积

××年人工造林保存面积

××年封山育林成效合格面积

合计

退耕地还林

荒山造林

合计

退耕地还林

荒山造林

生态林

经济林

生态林

经济林

生态林

经济林

生态林

经济林

各乡上报面积合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

应查面积

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

实抽面积合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

实抽面积与应查面积误差%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

:人工造林实绩和封山育林实绩合格面积年度为验收年度减1的年度,人工造林保存面积年度为验收年度减4的年度,封山育林成效合格面积年度为验收年度减6的年度。


3:年降水量400mm以下地区范围县名单

 

()

县(区、市)

山西

大同市南郊区、新荣区、大同县、天镇县、山阴县、怀仁县、应县、阳高县、朔城区、河曲县、浑源县、左云县

陕西

横山县、靖边县、佳县、定边县、榆阳区、神木县、府谷县

宁夏

除泾源县、隆德县和六盘山自然保护区以外的所有县(市)

青海

西宁市、刚察县、海晏县、平安县、民和县、乐都县、循化县、贵德县、共和县、尖扎县、玛多县、德令哈市、格尔木市、乌兰县、都兰县、天峻县、祁连县、贵南县、曲麻莱县、兴海县、茫崖镇、大柴旦镇、冷湖镇

甘肃

古浪县、兰州市城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、永登县、皋兰县、嘉峪关市、金昌区、永昌县、白银市白银区、平川区、靖远县、景泰县、玉门市、酒泉市、敦煌市、金塔县、肃北县、阿克塞县、安西县、张掖市、肃南县、民乐县、临泽县、高台县、山丹县、武威市凉州区、民勤县、永靖县、会宁县、定西县、通渭县、榆中县

新疆

除新源、昭苏县以外的所有县(市)

河北

张北县、蔚县、围场县、张家口市区、怀来县、丰宁县、赤城县、沽源县、尚义县、阳原县、怀安县、康保县、涿鹿县、宣化县、万全县、崇礼县、下花园区、宣化区

吉林

松原市宁江区、前郭尔罗斯县、长岭县、扶余县、镇赉县、大安市、洮南市、白城市洮北区、通榆县、乾安县

辽宁

凌源市、喀左县、北票市、朝阳县、龙城区、双塔区、建平县

黑龙江

泰来县

内蒙古

海拉尔区、牙克石市、额尔古纳市、突泉县、科尔沁右翼中旗、通辽市科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、赤峰市红山区、元宝山区、松山区、巴林左旗、林西县、翁牛特旗、克什克腾旗、多伦县、正蓝旗、太仆寺旗、正镶白旗、集宁市、商都县、卓资县、察右前旗、丰镇市、东胜区、准格尔旗、土默特左旗、托克托县、武川县、阿拉善右旗、额济纳旗、包头市东河区、青山区、昆都仑区、九原区、石拐区、白云矿区、土默特右旗、固阳县、达茂旗、乌海市海勃湾区、海南区、乌达区、巴林右旗、锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、四子王旗、化德县、察右后旗、察右中旗、临河市、乌拉特中旗、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗、阿拉善左旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、鄂温克旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、开鲁县、阿鲁科尔沁旗、乌兰浩特市、科右前旗、阿尔山市、扎赉特旗、霍林郭勒市、科左中旗、科左后旗、敖汉旗、宁城县、喀喇沁旗、兴和县、凉城县、和林格尔县、清水河县、新城区、赛罕区、回民区、玉泉区

西藏

日土县、噶尔县、札达县、革吉县、普兰县、改则县、措勤县、仲巴县、萨嘎县、吉隆县、昂仁县、定日县、定结县、萨迦县、拉孜县、谢通门县、申扎县、尼玛县、岗巴县、康马县、白朗县、江孜县、仁布县、南木林县、班戈县、乃东县、琼结县、措美县、贡嘎县、洛扎县、曲松县、扎囊县、错那县、隆子县、浪卡子县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县

 


4:树种代码表

树种

代码

树种

代码

树种

代码

树种

代码

红松

10

桤木

315

芒果

513

蚕桑

801

冷杉

20

槭树

316

荔枝

514

蚕柞

802

云杉

30

楝树

317

海棠

515

榛子

803

紫杉

40

榆树

318

青梅

516

木豆

804

铁杉

50

朴树

319

杨梅

517

茉莉花

805

柏木

60

合欢

320

无花果

518

其他经济树种

810

落叶松

70

相思

321

石榴

519

 

 

樟子松

80

檀树

322

枇杷

520

沙柳

901

赤松

90

楸树

323

仁用杏

521

毛条

902

黑松

100

杨树

324

杏树

522

柠条

903

油松

110

柳树

325

其他果树

523

柽柳

904

华山松

120

拟赤扬

326

油茶

551

花棒

905

油杉

130

珙桐

327

油橄榄

552

踏朗

906

马尾松

140

梧桐

328

文冠树

553

沙拐枣

907

国外松

141

刺桐

329

油棕

554

梭梭

908

黄山松

142

杜英

330

其他食用油料树种

559

沙棘

909

云南松

150

喜树

331

601

紫穗槐

910

思茅松

160

女贞

332

咖啡

602

车桑子

911

高山松

170

枫香

333

可可

603

栀子

912

其他松

171

连香树

334

其他饮料树种

609

山桃

913

杉木

180

泡桐

335

花椒

651

沙枣

914

柳杉

190

枫杨

336

八角

652

其他灌木树种

920

水杉

200

香果树

337

肉桂

653

 

 

其他杉

201

椿树

338

胡椒

654

金银花

940

水曲柳

210

榕树

339

桂花

655

猕猴桃

941

胡桃秋

211

任豆

340

其他调香料树种

659

葡萄

942

黄菠萝

212

刺楸

341

杜仲

701

五味子

943

樟树

220

山桂花

342

厚朴

702

其他藤本

950

楠木

230

椰子

343

枸杞

703

 

 

栎类

240

槟榔

344

银杏

704

 

 

桦木

250

其他软阔类

350

山杏

705

 

 

重阳木

251

杂木

360

山楂

706

 

 

皂荚

252

矮林

370

黄皮

707

 

 

木荷

253

 

 

黄柏

708

 

 

其他硬阔类

260

毛竹

401

木瓜

709

 

 

槐类

300

杂竹

402

青刺尖

710

 

 

椴树类

301

其他竹

403

山茱萸

711

 

 

檫木

302

 

 

吴茱萸

712

 

 

香榧

303

柑桔类

501

其他药材树种

720

 

 

桉树

304

苹果

502

漆树

751

 

 

南酸枣

305

梨桃类

503

紫胶寄主树

752

 

 

蓝果树

306

504

油桐

753

 

 

木连

307

505

乌桕

754

 

 

红豆树

308

板栗

506

棕榈

755

 

 

领春木

309

核桃

507

橡胶

756

 

 

银鹊树

310

李子

508

腊树

757

 

 

火炬树

311

樱桃

509

栓皮栎

758

 

 

栾树

312

篮莓

510

膏桐(麻风树)

759

 

 

蓝花楹

313

树莓

511

其他工业原料树种

770

 

 

木麻黄

314

龙眼

512

 

 

 

 

 


5:县级自查结果上报表

退耕还林工程年度检查验收县级自查结果上报表一

验收年度:                                                               单位:亩   

单位

所属流域

林种

××年人工造林实绩情况

××年封山育林实绩情况

××年人工造林保存情况

××年封山育林成效情况

计划面积

核实面积

损失面积

合格面积

计划

面积

核实

面积

损失

面积

合格

面积

计划面积

保存面积

计划
面积

核实面积

损失

面积

成效合格面积

退耕地还林

荒山

造林

退耕地还林

荒山

造林

退耕地还林

荒山

造林

合计

退耕地还林

荒山

造林

**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、验收年度指开展检查验收的当年,人工造林实绩和封山育林实绩年度为验收年度减1的年度,人工造林保存情况年度为验收年度减4的年度,封山育林成效年度为验收年度减6的年度;

2、面积单位为亩,保留1位小数;

3、所属流域指兑现退耕还林政策所划分的流域,分为长江、黄河两个流域;

4、林种分为生态林、经济林两个林种。

 

退耕还林工程年度检查验收县级自查结果上报表二(原有政策补助未到期的其它年度退耕地还林保存面积)

验收年度:                                                                 单位:亩

单位

计划年度

所属流域类型

林种

退耕地还林保存面积

 **

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


6:省级复查后确认的县级自查结果上报表

退耕还林工程年度检查验收省级复查后确认的县级自查结果上报表

验收年度:                                                               单位:亩   

单位

所属流域

林种

××年人工造林实绩情况

××年封山育林实绩情况

××年人工造林保存情况

××年封山育林成效情况

计划面积

核实面积

损失面积

合格面积

计划

面积

核实

面积

损失

面积

合格

面积

计划面积

保存面积

计划
面积

核实面积

损失

面积

成效合格面积

退耕地还林

荒山

造林

退耕地还林

荒山

造林

退耕地还林

荒山

造林

合计

退耕地还林

荒山

造林

**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、验收年度指开展检查验收的当年,人工造林实绩和封山育林实绩年度为验收年度减1的年度,人工造林保存情况年度为验收年度减4的年度,封山育林成效年度为验收年度减6的年度;

2、面积单位为亩,保留1位小数;

3、所属流域指兑现退耕还林政策所划分的流域,分为长江、黄河两个流域;

4、林种分为生态林、经济林两个林种。

 

退耕还林工程年度检查验收原有政策补助未到期的其它年度退耕地还林保存面积县级自查结果汇总表

验收年度:                                                                单位:亩

单位

计划年度

所属流域类型

林种

退耕地还林保存面积

 **

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 **

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


7:省级复查、国家核查主要结果统计表

统计表1-退耕还林工程年度检查验收工作量统计表

                                            单位:亩、个

单位

核查总县数

核查总乡数

上年度人工造林

实绩核查

上年度封山育林

实绩核查

造林后满三年的人工造林保存情况核查

封育后满五年的封山育林成效核查

县数

乡数

小班数

抽查面积

县数

乡数

小班数

抽查面积

县数

乡数

小班数

抽查面积

县数

乡数

小班数

抽查面积

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统计表2-上年度人工造林面积核实与合格情况统计表

                                           单位:亩、%

单位

所属流域

造林类别

林种

上报面积

核实

面积

损失面积

核实面积中

面积

核实率

面积合格率

合格

面积

待补植

面积

失败

面积

上报

合格率

核实

合格率

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统计表3-上年度人工造林不核实面积和损失面积原因分析表

                                             单位:亩

单位

造林类别

林种

上报面积

 不核实面积分原因统计

损失面积分原因统计

合计

无国家下达计划

退耕地前地类不为耕地

单行林带

虚报

重复上报

面积测量不准

零星植树

林下造林

其它

合计

工程建设征占

自然灾害

转为牧地

复耕

其它

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统计表4-上年度人工造林待补植面积原因分析表

                                              单位:亩 

单位

造林类别

林种

上报面积

 核实面积中待补植面积分原因统计

合计

水灾

干旱

其它自然原因

密度不够

采伐

人畜破坏

抚育 不力

栽植技术

苗木质量

未适地适树

立地条件

火灾

病虫害

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统计表5-上年度人工造林失败面积原因分析表

                                             单位:亩 

单位

造林类别

林种

上报面积

核实面积

 

核实面积中失败面积分原因统计

合计

水灾

干旱

其它自然原因

密度不够

采伐

人畜破坏

抚育 不力

栽植技术

苗木质量

未适地适树

立地条件

火灾

病虫害

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


统计表6-上年度人工造林管理情况分析统计表

                                           单位:亩、%

单位

造林类别

林种

上报面积

核实面积

管理指标

设计

验收

档案

管护

抚育

林权证发放

面积

面积

面积

面积

面积

面积

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统计表7-上年度封山育林实绩核查面积核实、合格与管理情况统计表

                                            单位:亩、%

单位

封育前地类

上报面积

核实面积

损失面积

面积核实率

合格面积

上报面积合格率

核实面积合格率

管理情况

验收

档案

育林

面积

面积

面积

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统计表8-上年度封山育林实绩核查不核实、不合格和损失面积按原因统计表

                                           单位:亩  

单位

封育前地类

上报面积

不核实面积按原因统计

不合格面积按原因统计

损失面积按原因统计

合计

无计划

无作业设计

前地类不符

虚报